解讀濟(jì)南墓地使用20年后繳費(fèi)到期

民政部1992 年發(fā)布的《公墓管理暫行辦法》中有這樣的規(guī)定：公墓墓區(qū)土地歸屬國家或集體所有，喪主不具有自行買賣或者轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。換言之，國家對(duì)經(jīng)營性墓地只是讓渡了使用權(quán)，墓地經(jīng)營者經(jīng)營的也只是這種讓渡了的使用權(quán)，因此消費(fèi)者所購買的也是墓葬用地的使用權(quán)。這個(gè)使用權(quán)目前國家規(guī)定是20年期限，到期后需要家屬到墓園續(xù)交管理費(fèi)。

那么問題來了，20年光陰過后，很多墓地的親屬聯(lián)系方式變更，無法取得聯(lián)系，更談不上續(xù)費(fèi)，那么這些沒有續(xù)交護(hù)墓費(fèi)的墳?zāi)故窃趺窗仓玫摹?/p>

按照相關(guān)規(guī)定，到了一定期限還不續(xù)租的墓穴可按照“無主”來處理，即墓園管理方可以把土地使用權(quán)收回，循環(huán)利用，繼續(xù)賣錢。但實(shí)際操作中，大多數(shù)墓園打死也不敢這么做，畢竟死者為大，要是不續(xù)費(fèi)就給人家挫骨揚(yáng)灰，萬一今后家屬找上門來鬧，就麻煩大了。但是也有些建設(shè)年代比較久遠(yuǎn)的墓地，有不少下葬已超20年的，針對(duì)這部分聯(lián)系不到親屬的“無主墳”，公墓管理方一般會(huì)將這部分骨灰請(qǐng)出，擇地深埋，空出的墓穴修正后投入繼續(xù)銷售。

和可以獲得永久產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)不同，墓地存在使用期的情況絕非中國首創(chuàng)，世界很多國家很早就約定了墓地的使用期，以此來避免墓地資源枯竭。日本是亞洲最早實(shí)行火葬的國家，火化后的骨灰在墓地存放33年后必須重新深埋，石碑交替為后代人名字使用，屬于歷史留下的家族碑位，過了兩、三代的先人碑位送到寺廟處理，不再保留；中國臺(tái)灣地區(qū)的墓地使用期限為5至8 年不等，使用期限屆滿后將骨灰拋撒。

墓地租用政策，在歐洲國家更是盛行，包括英國、丹麥、芬蘭、瑞典、德國等。丹麥著名的阿瑟斯頓國家公墓，20 年租期價(jià)格相當(dāng)于人民幣不到4000 元；德國的墓地使用期限屆滿后采用深埋儲(chǔ)存的方式，很多家庭的墓地是重復(fù)使用；而在英國倫敦，因?yàn)閷?shí)在無墓地可用，2007 年，倫敦的公墓獲準(zhǔn)把入土75 年以上的棺材起出來，墓穴加深后再放回去，然后把其上的空間作為新的墓穴，甚至墓碑也是兩面用。